美國移民局最近重點調查了一些辦公大樓、醫院、大型購物中心的EB5區域中心項目。在調查中他們發現,這些項目大都不是實際雇傭人員,而是以租約形式來計算就業人數。不少開發商想方設法在減少雇工上做文章。
比如有的酒店,利用底下商鋪以租約的形式設有專賣店,但在商鋪工作的那些員工不是酒店自己雇傭的,但卻把這些雇員計算到雇傭人數中。移民局用了長達幾個月的時間調查和分析這些商場項目、大型購物中心項目包括辦公樓的項目,最后得出結論,間接雇傭的雇員根本不能算做在全職就業崗位上的就業人數。因此,以前按照這個間接雇傭員工計算方法的項目遭到否定。移民局明確:只要不是開發商直接雇傭的雇工,一律不在計算雇工的范圍內。而原先只要是鋪面租出去,就算投資項目產生就業機會。但現在這樣的就業機會計算辦法將不再有效。
以租約形式計算就業方式的EB5項目超過100個,現在移民局都要求項目方補充細致的就業報告。凡是不符合標準的項目,將被移民局從名單中去掉。按照新的計算標準,近百家以租約方式租出去計算就業崗位的項目已經難以劃入就業人數的范疇,要達到新標準是不可能了。投資者如果投入了這些項目,在第二年末EB5項目審核的時候,投資創造的就業崗位無法達到10個最低雇工標準,肯定不可能通過I-829轉永久綠卡,移民夢碎不可避免。
截止2015年1月,美國移民局已批準的區域中心達到617個。有些EB5區域中心項目運作不符合美國移民局要求,不被美國移民局接受,這說明有一部分美國區域中心項目將會出現較高的失敗率,如果另外一部分區域中心項目因為自身運營經驗和管理方面的問題,或者資金不到位或者因其他種種原因而導致的項目失敗,我們就不能不說EB5區域中心項目是極高風險的投資項目。難怪美國移民局在設定EB5項目時就明確,投資者必須要有風險承受能力,選好項目至關重要,項目失敗導致移民失敗與移民局無關。因此,投資人千萬要謹慎行事。
與其選擇不穩定的區域中心項目,不如選擇傳統直投模式投資移民。傳統的直投模式,在任何區域投資50-100萬美金,可以自己注冊一個公司,同樣委托管理,直接創造10個就業崗位。美國市場上能直接創造10個就業崗位的行業,比如車行、農場、紅酒、連鎖餐廳、超市等行業,如果規模夠大,都能直接創造10個就業崗位,為申請人換取永久綠卡。
如果是區域中心的項目,很可能就是為了商業活動而集資的比如商業中心,房地產,但項目方并沒有義務為申請人換取綠卡,所以最后項目能否成功,創立10個就業崗位就不得而知。換言之,如果項目方本身就是要啟動這個項目,不是為資金而忙活,是真實為投資人量身打造的項目,移民為先,這樣才有保障。直投的EB5項目,申請人直接投資到美國一個實體,制定一份可行的商業計劃書,按照計劃書在21個月內實現商業目標,解除限制條件,換取永久綠卡。
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